前沿视察：继续新使命 展现新作为打印
宣布时间：2018-06-05泉源：清华控股党群事情网
克日，，中共中央办公厅印发《关于进一步激励宽大干部新时代新继续新作为的意见》，，对建设激励机制和容错纠错机制，，进一步激励宽大干部新时代新继续新作为提出明确要求。。。。。。为进一步推动各地区各部分切实落实中央精神，，充分调动和引发干步队伍的起劲性、自动性、创立性，，起劲创立新时代绚烂业绩，，本刊辟专版先容部分地区在这方面的实践与探索。。。。。。——编 者
河南树立重实干重实绩用人导向
为继续者继续 对认真者认真
记者 龚金星
今年1月，，高建军升任河南开封市长的新闻，，改变了人们对一些干部使用走“之”字形、推磨式调解的印象。。。。。。他的职务变迁，，生动诠释了河南省委重实干重实绩的用人导向。。。。。。
高建军能脱颖而出被委以重任，，并非无意。。。。。。自2014年3月任汝州市委书记起，，他大胆刷新，，突生工业转型生长。。。。。。汝州市在全省县市经济社会生长审核排名从2014年的第106位上升到2015年的第37位、2016年的第八位。。。。。。
为实时发明继续作为者，，河南比照习近平总书记“五个敢于”要求，，重点掌握政治素质、继续能力、继续实绩、继续品质4个维度；；在识别渠道上，，注重到经济生长的主战场、维护稳固的第一线、效劳群众的最前沿蹲点调研、实地走访，，起劲把担难担责担险的干部识别出来；；在识别要领上，，构建“综合审核+专项审核+第三方民意视察”考评系统，，连系事情需要开展干部继续作为专题调研，，准确掌握干部履职能力、业绩质量和作风体现。。。。。。
1978年出生的魏华伟也是一个“样本”。。。。。。2008年从清华大学结业后，，他自动要求到上蔡县芦岗街道文楼村事情。。。。。。驻村7年，，他想方想法资助群众致富，，组织18户村民联合建设蔬菜莳植专业相助社，，引进投资500万元的饲料厂，，让村民从中受益、增收致富。。。。。。由于事情实绩突出，，魏华伟从最初任村党支部副书记，，接续被提升重用，，2015年任上蔡县无量寺乡党委书记，，2016年任泌阳县委副书记、县长。。。。。。
在干部使用上，，河南突破“隐性”台阶障碍，，重在把继续作为的优异干部直接安排到主要岗位上；；重在为想做事、敢做事的干部撑腰鼓劲、主持公正，，让干部走出“多干多失事、不干不失事”的熟悉误区；；扫除“四唯”惯性滋扰，，重在周全推行先谈话调研、后聚会推荐的方法，，对干部的业绩客观公正评价。。。。。。
王仲田的履历颇有代表性。。。。。。担当商丘市副市恒久间，，他在都会建设治理、情形污染防治攻坚中敢于碰硬、不怕冒监犯，，商丘也因此在百城提质、扬尘治理、渣土车治理、环卫保洁等方面为全省探索了路子。。。。。。去年12月，，王仲田调任省环保厅主要向导岗位，，到任不久，，适逢春节假期，，他和有关同志轻车简从、自带干粮、不打招呼，，直奔一线、直奔现场，，对全省40多个市（县、区）春节时代情形污染防治和环保部分值班情形视察研究、随机暗访，，对70多个县市区暗访发明的突出情形问题，，不留人情、不搞下不为例，，现在省环保厅已对20多个市县和1个省直厅局举行了专项督办。。。。。。
河南对继续作为的干部既给“位子”又给“体面”，，鼎力大举选树先进典范，，用好各级党校、特色党性教育平台和多媒体手段，，让继续作为者上讲台、上屏幕、上报纸、上课本，，让斗争者有模范。。。。。。在建党95周年之际召开大会，，省委表扬优异共产党员、优异党务事情者各199名。。。。。。杨法谊在这次会上作为先进代表发了言。。。。。。2007年3月任修武县农业局党组书记、局长的杨法谊，，2009年查出双侧股骨头坏死，，但他没松开事情，，拖着病腿走村串户，，一年有240多天行走在田埂上。。。。。。在他向导一班人的一直起劲下，，修武的粮食高产建设一连7年创立19项天下纪录，，乐成跻身“天下粮食生产先进县”行列。。。。。。去年3月，，杨法谊被提升重用，，担当县政协党组成员、副主席，，兼任县农业局党组书记、局长和县扶贫办主任。。。。。。
陕西完善容错纠错机制
使刷新立异者轻装上阵
记者 王乐文 张丹华
为解决干步队伍中的不继续、不作为问题，，鼎力大举推动全省追赶逾越，， 2016年以来，，陕西省委出台党政干部勉励激励、容错纠错、能上能下三项机制，，特殊是建设实验容错纠错机制，，旌旗鲜明为继续做事者撑腰鼓劲，，让刷新立异者轻装上阵。。。。。。
2017年3月初，，西安市莲湖区组织开展了园林绿化提档升级行动。。。。。。月尾，，市委第三督查组对莲湖区植树增绿情形举行了实地督查，，在督查中发明保存栽植大树和常绿树数目偏少、行动缓慢的问题。。。。。。为迅速解决这一问题，，莲湖区城管局向导班子整体研究，，从以往供苗质量较高、信誉较好的苗圃公司采购苗木，，实时组织干部职工补栽。。。。。。
“这么做虽然加速了事情进度，，但项目未严酷推行采购招标相关手续，，按划定应对直接认真绿化事情的向导干部给予行政忠言处分。。。。。。”莲湖区纪委有关认真人体现。。。。。。区委进一程序查发明，，认真绿化事情的副局长虽然推行程序不到位，，但客观上时间紧、使命重，，且决议经由局向导班子整体研究，，工程质量好、效率高，，没有特殊增添用度，，不保存谋取私利的行为。。。。。。凭证《西安市党政干部容错纠错实验细则（试行）》，，区委将对该同志的行政忠言处分调解为提醒谈话处置惩罚，，有用�；；ち似浼绦鍪碌娜惹�。。。。。。
“现实事情中，，失误过失的情形千差万别，，容错纠错也应分类施策、有的放矢，，为敢想敢干者装上‘减压阀’、提供‘意外险’。。。。。。”陕西省委组织部认真人先容，，实践中要做到“四看”：一看念头是为公照旧为私；；二看是否切合党纪规则、政策原则及上级要求；；三看程序是否经由整体民主决议；；四看效果是爆发了起劲的经济社会效益照旧造成了较大损失。。。。。。
一名县委常委多次被反应事情方法简朴、粗暴，，接到群众反应后，，宝鸡市委组织部没有急于下结论，，而是派出视察组详细相识现真相形。。。。。。“原来该同志在认真拆迁历程中，，由于赔偿政策与群众心理预期差别较大，，加之个性鲜明、办事耿直，，引起一些人不满和抵制；；但该同志事情大胆认真，，敢闯敢干，，没有私心，，所认真的新区建设希望快、效果好，，没有发明违纪问题。。。。。。”视察组认真人说。。。。。。
凭证容错纠错有关划定，，市委对其举行了教育提醒。。。。。。之后，，该同志刷新与群众相同的方法要领，，在他认真新区建设时代引进企业16家，，完成总投资26亿元。。。。。。凭证着实际体现，，市委突破通例，，将其提升为认真开发区建设的正处级向导干部，，鲜明树立能者上、干者容的导向，，在干部中引起了起劲回声。。。。。。
容错有底线，，纠错是要害，，只容不纠就是对过失的纵容。。。。。。陕西坚持容之有度，，对不应容的过失坚决禁止，，不让容错免责成为违纪违法的“挡箭牌”；；坚持关口前移，，抓早抓小，，对发明的苗头性、倾向性问题“亮黄牌”“敲警钟”，，促使及早纠正。。。。。。
2017年，，国务院扶贫事情交织审核反响，，陕西5个县易地扶贫搬家希望缓慢、脱贫资金沉淀等问题较为突出。。。。。。针对帮扶步伐针对性不强、一些干部帮扶能力较弱等问题，，合阳县召回调解了不堪任脱贫事情的8名第一书记、18名驻村帮扶队员；；连系村“两委”换届，，选优配强村级带动人；；开展多轮专项培训，，提升干部扶贫攻坚能力。。。。。。针对扶贫资金使用有记挂、一些政策不敢无邪运用等问题，，蒲城县明确扶贫资金使用一时泛起失误或过失，，只要没有谋取私利、玩忽职守，，都可凭证详细情节予以容错纠错，，资助干部放下肩负、大胆事情，，起劲探索扶贫帮困新模式。。。。。。
陕西省委实时对交织审核反响问题的相关责任人举行问责，，并在全省规模转达品评，，严肃催促各地各部分深入查找整改类似问题，，填补欠账、加速进度、扎实事情，，推动后进成为先进。。。。。。在今年脱贫攻坚效果审核中，，因相关问题获得实时有用纠正，，这5个县审核均排在了全省前线。。。。。。
浙江重点治理为官不为
让“庸懒散”干部“下课”
记者 顾 春
向导干部不继续、不作为，，激情衰退，，搪塞塞责，，怎么处置惩罚？ ？？？浙江省委态度鲜明坚决：“下课！”近3年来，，浙江坚持以上率下，，捉住换届调解、年度审核、巡视整改等契机，，共“下”了95名不继续不作为的省管干部，，今年省直单位班子集中调解时，，一次性就“下”了11名省管干部。。。。。。
在省委树模发动下，，各级党委（党组）自觉扛起主体责任，，普遍建设事情责任制，，党委（党组）书记是第一责任人，，组织（人事）部分肩负详细事情责任，，鼎力大举推动干部“下”的事情。。。。。。省委深改向导小组把“治理为官不为，，推进干部能上能下”列入专项督察妄想，，对11个设区市、89个县（市、区）和137家省直单位开展周全督察。。。。。。现在各级党委（党组）讨论决议干部事项，，研究不继续不作为干部“下”已成为常态。。。。。。
划出鲜明红线，，着重治理“庸懒散”。。。。。。浙江对“规则纪律意识不强；；能力缺乏、人岗不相适；；不作为不继续；；作风不实、群众认可度低”这4类干部决不迁就。。。。。。以宁波市奉化区为例，，全区实验向导干部“负面清单60条”，，去年上“黑榜”的31人受到约谈、诫勉、调离或免职处置惩罚。。。。。。
从严治吏，，磨炼出一支为民效劳训练有素的步队。。。。。。浙江把“治理为官不为，，推进干部能上能下”列入专项督察妄想，，综合运用转达、督办、约谈、问责等4种方法，，实时治理不继续、不作为问题。。。。。。现在，，各级党委（党组）讨论决议干部事项时，，研究不继续不作为干部“下”已成为常态。。。。。。
以“下”倒逼激励干部继续作为。。。。。。2013年，，浙江省委出台《调解不相宜担当现职向导干部步伐》，，通常审核不称职或不堪任、事情不力未完成使命、失职受到问责的干部，，都面临“下课”。。。。。。2015年，，浙江又进一步出台了实验细则。。。。。。近3年，，浙江有33名县（市、区）党政正职，，因不顺应岗位要求、恒久打不开时势而被调解。。。。。�？ ？？？刺匾怠⒓で樗ネ苏�，，纵然邻近退休，，也会被调解。。。。。。一名省直单位认真人离退休尚有一年，，事情激情不高，，疏于单位一样平常治理，，被免去向导职务。。。。。。团结不力、影响事业生长者，，也是调解工具。。。。。。一省属国有企业董事长和一名副职恒久保存矛盾，，严重影响班子团结和事业生长，，被同时免去向导职务。。。。。。
严管也需厚爱。。。。。。金华市婺城区加大待遇倾斜，，让州里干部“暖心”：对山区州里干部实验津贴；；设立慰问专项金，，实验“三必访、四必谈”，，即干部家庭遭遇重大难题时必访、生病住院时必访、直系支属去世时必访；；干部提升、交流、调解时必谈，，情绪异常、头脑有波动时必谈，，事情中身心受到不明确支持的群众危险时必谈，，事情受挫、压力过大时必谈。。。。。。温岭市探索建设县级干部心理康健关爱中心，，实验干部心理康健关爱“阳光行动”，，吸纳155名心理康健专业人才组成自愿者步队，，资助一线中层干部缓解抑郁、焦虑、疲倦等心理问题。。。。。。
施展“下”的撬行动用，，营造做事创业的优异生态，，浙江对“下”的干部，，没有“一棍子打死”，，而是增强后续教育治理，，综合思量专业专长安排新岗位，，对在新岗位上体现好的，，同样可以进一步使用。。。。。。一名副县长因分担事情推进不力被调解，，后因事情实绩突出，，又被提升担当市属企业正职。。。。。。同样，，在宁波市，，镇海区有9名区管向导干部被“下行”调解。。。。。。为资助他们尽快提高头脑素质和营业能力，，区委组织部按期或未必期上门回访，，提出意见和建议，，�；；ず偷鞫涫虑槠鹁⑿�，，凭证接纳待岗学习、加入专题培训班等形式，，资助他们“充电”，，提升履职能力，，还委派他们到“三改一拆”“五水共治”等重点项目、重点工程压担磨砺，，对体现优异的，，重新调解事情岗位或转任主要岗位。。。。。。
延伸阅读
福建南平：
“五个过硬”激励干部继续尽责
福建南平市通过打造信心过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的“五个过硬”干步队伍，，指导和激励宽大干部在践行“绿水青山就是金山银山”的实践中继续尽责、实干拼创。。。。。。一方面，，树立注重实绩、实干拼创的鲜明导向，，坚持凭实绩看德才、用机制选人用人，，围绕绿色工业生长、“项目突破年”、脱贫攻坚等重点事情，，推行干部一线考察、蹲点调研、立体考察等机制，，增强综合剖析研判，，增强对考察工具的比选，，起劲把干部考准考实、用对用好，，从而把像廖俊波一样扎基本层、扎实做事的干部发明出来、使用起来；；另一方面，，坚持严管和厚爱连系、激励和约束并重，，加大正向激励力度，，健全落实容错纠错机制，，为敢于继续、扎实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。。。。。。
江西余干：
八个方面明确“下”的标准
江西余干县出台《推进向导干部能上能下若干划定（试行）》，，从“到龄免职”“任期内调解”“问责追究调解”“不相宜担当现职调解”“不可正常履职调解”“自愿告退”“违纪违法免职”“事情责任和纪律”等八个方面明确了“下”的标准，，细化了“下”的情形，，规范“下”的方法，，疏通了“下”的渠道。。。。。。据相识，，自实验干部能上能下以来，，该县通过“能下”调解了干部36人，，“能上”重新起用了干部4人，，对不作为、慢作为、乱作为者“当头棒喝”，，对会做事、能做事、干成事的干部“高看一眼、厚爱一分”，，激活了干部做事创业“一池春水”。。。。。。
四川三台：
综合审核评价引发干部活力
四川三台县依托“1+3”综合审核评价效果，，把组织真正需要的干部选出来、用起来，，把口碑差的干部揪出来、拿下来，，以公正公正、能上能下、竞争择优的选人用人导向引发了干部做事创业热情，，引发了干步队伍找事做事活力。。。。。。以考评效果为基础连系干部一样平常体现，，实时提升重用政治过硬、实绩突出、口碑优异的干部，，特殊是掘客提升了一批“老黄牛”干部和笃志做事的忠实人，，在全县干部群众中引发了较大回声。。。。。。对经考评验证人岗相适度差的干部，，实时剖析找准“病因”、有的放矢，，通过客观区分“致病”情形，，凭证《推进向导干部能上能下若干划定》实时举行调解，，对人岗不适的干部，，凭证干部小我私家特点和专长，，交流到人岗相适的岗位；；对确因政治体现不过关、事情能力差不可胜任事情的干部，，就地免职，，“下”的震慑效果显著。。。。。。
《 人民日报 》（ 2018年06月05日 17 版）前沿视察：继续新使命 展现新作为
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